近日，徐州市优化营商环境工作领导小组办公室下发了《关于表彰徐州市2023年优化营商环境十佳案例的决定》，市中院《深化“执破一体”改革 助力法治化营商环境建设》获评市级单位2023年优化营商环境十佳案例。

　　为切实提升法治化营商环境建设成效，市中院积极创新“执破一体”改革路径，将执行程序的债权个别实现功能与破产程序的债权概括清偿功能一体融合，实现涉企债务集中清理、公平受偿、有效救治。工作经验获市委主要领导批示肯定，被省法院全省推广。

　　推进机构、职能、人员整合，着力打造破产程序协调推动、执行程序财产归集、审判程序实体判断的破产工作大格局。市中院在执行裁判庭加挂清算与破产审判庭，各基层法院在执行局设立“执破一体办案中心”，将破产案件归口办理，优化内部程序，压降司法成本，提升办理效率。2022年以来，对1065家被执行人企业移送破产审查，870家企业依法进入破产程序，有效化解不良债权212.16亿元，盘活土地房产175.95万平方米，48家企业经重整重获新生。

　　将破产甄别关口前移至立保审执各环节，对经关联案件查询具备破产条件的企业法人，直接移送破产审查，迅速将“生病企业”纳入出清救治范围。三年来，全市法院将6494件“执行不能”案件依托破产程序得以清理。其中，新沂法院在准备强制执行润扬电子科技有限公司核心资产时，精准甄别重整价值，迅速移送破产TCG彩票，引导控股股东注资2100万元清偿债务，促成企业依托重整转型高端纺织品生产，增加就业1000余人。

　　针对非法集资、涉黑案件资产处置难题，市中院创新“刑破并行”模式，发挥司法机关与破产管理人协同优势，实现资产统一归集、债权公平受偿。邳州法院在审理新虞房地产集团非法吸收公众存款案中，依托“刑破并行”一体推进，引入3.3亿元投资，仅用时10个月即重整完毕，盘活了111亩土地和4.5万平方米房产资源，一揽子解决188户消费型购房者上房、子女入学问题。在铜山法院办理的张某某涉黑案中，将涉黑资产依法导入破产程序，普通债权清偿率从6.09%提升至32.09%。

　　市中院联合市场监管局等职能部门，就市场退出、企业信用修复、破产经费保障等，细化破产府院联动配套机制。依托政府牵头、法院主导、部门联动、属地管理工作格局，着力攻坚重点案件TCG彩票。市中院在集群系公司实质合并重整案中，充分发挥徐州、南京两地企业破产处置协调联动机制，化解不良债权27亿余元，盘活南京核心地段软件园项目，以“一案重整”实现“两城双赢”。

　　徐州法院将继续坚持改革创新，持续深化“执破一体”改革，助力优化法治化营商环境，为高质量建设淮海经济区中心城市，全力推动中国式现代化徐州新实践行稳致远提供更加有力的司法保障！

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