近日,苏州市中级人民法院、苏州市司法局联合开展全市第三届“金牌特邀调解员”及“特邀调解典型案例”评选活动。经基层人民法院和当地司法局联合推荐,由人大代表、政协委员、特约监督员、专家学者等组成的评审组评审,最终10件案例被评选为“特邀调解典型案例”,10名特邀调解员被评为“金牌特邀调解员”。
其中,昆山市人民法院3件案例成功入选“特邀调解典型案例”,特邀调解员朱霞娟被评为“金牌特邀调解员”。
李某某和黄某甲系台湾地区居民,婚后生育两女儿,分别为黄某乙、黄某丁。因李某某和黄某甲在上世纪90年代初来到昆山市创业,女儿黄某乙一直留在台湾地区生活,故黄某乙与家人有较深的隔阂。黄某甲弥留之际立下遗嘱将所有财产由李某某继承。但因黄某乙不配合,致使黄某甲在苏州的多处房产无法处理。李某某无奈,诉至法院要求继承黄某甲在苏州的房产。
昆山市人民法院考虑到该案系两岸家事类纠纷,立即启动“大陆调解员+台胞调解员”联合调解机制,通过与平潭综合实验区人民法院共享互聘的台胞特邀调解员名册,依托“总对总”线上诉调对接平台,在线邀请平潭综合实验区人民法院具备法学背景的台胞特邀调解员与昆山市人民法院大陆调解员共同参与该案调解。台胞调解员利用其大陆法学博士知识背景和熟悉两岸民情优势,着重从法理角度为当事人释法,拉近与黄某乙的距离。大陆调解员运用调解经验,着重从情理角度析理,并配合线下梳理财产情况。经过两地调解员共同努力,最终促成当事人达成一致意见,黄某乙同意放弃继承权并配合将所遗产由母亲继承。
本案系昆山市人民法院创新涉台纠纷“融合调解”模式,积极探索跨省际涉台司法共建合作,打造“大陆调解员+台胞调解员”联合调解机制,高效化解涉台纠纷的一个典型案例。本案的成功调解,得益于充分发挥台胞特邀调解员与涉事双方同乡同音优势,通过“同乡之情、同业之谊”的桥梁作用,为纠纷双方搭建了有效的沟通平台。这不仅以最低的成本和最高的效率解决了涉台纠纷,更实现了对台胞台商合法权益和发展前景的双重保护和促进。
家事纠纷诉至法院时,案件当事人往往已经带有比较强烈的情感冲突。相比于判决结案来说,以调解方式结案更能照顾案件双方当事人的情绪,维护家庭社会稳定。情与法的交织也考验调解员的法学功底和调解功底。本案还涉及到一方当事人不在大陆,对大陆法律不了解的特殊情况,处理难度无疑加大。昆山市人民法院依托“总对总”平台、利用“大陆调解员+台胞调解员”的联合调解机制,快速解决诉争纠纷,化解当事人心结,为今后涉台法律纠纷树立了良好的示范效果。
吴某某房屋主卧飘窗漏水,其认为系楼上外阳台的排水口堵塞造成TCG体育,与楼上业主赵某多次协商,且通过物业公司、社区律师等居中协调无果,无奈诉至法院,要求赵某排除漏水隐患并赔偿损失6700元。
昆山市人民法院特邀调解员接受委派调解后,迅速组织双方了解纠纷事实,听取双方诉求。双方当事人对飘窗漏水的原因产生较大分歧。调解员考虑到若启动漏水原因司法鉴定程序,则耗时长、费用高,不利于矛盾纠纷妥善高效化解。于是经双方当事人同意,启动该院第三方行业评估机制,选择当地装饰建材行业协会进行漏水原因检测,免除了司法鉴定程序中专业检测和专家上门的高昂费用。一个月后,该协会出具了检测结果,确系赵某阳台空调板下沉原因导致漏水。赵某认可检测结果,同意承担修复责任。调解员还协助赵某多方比价,确定经济实惠的修复机构和方案。最终,吴某某向法院递交撤诉申请,本案纠纷得以圆满解决。
本案灵活引入第三方行业评估机制,借助行业协会深厚的专业知识和丰富的资源优势,对漏水原因进行全面客观的评估和判断,快速、准确、低成本地锁定争议核心问题,有效降低当事人的解纷费用和时间成本。
以往的诉讼案件中,若涉及到各类鉴定,诉讼时间和诉讼成本无疑会大幅增加。即便在标的额相对较高的案件中,面对万元左右的鉴定费用,当事人也会犹豫是否要启动鉴定程序,更不用说标的额较小的案件当事人。本案系邻里物业纠纷,虽然案涉金额小,但每日都要居住的房屋出现漏水问题对当事人的影响却不小。昆山市人民法院充分利用行业协会介入评估这一创新做法,平衡了诉讼成本与司法公正,为今后可能出现的标的额小、责任主体争议大的案件提供了有益的借鉴TCG体育。
2009年,刘某某与杨某某在国内登记结婚,并在国内生育一子,后双方一同前往美国,并在美国生育一女。刘某某因不适应国外生活,独自返回国内,双方因聚少离多,感情逐渐疏远,故刘某某起诉至法院要求离婚并确定子女的抚养权归属。
昆山市人民法院特邀调解员接受委派调解后,立即通过司法送达平台向身处国外的杨某某在线送达了诉讼材料,并组织开展线上调解。经调解员调解,双方对婚姻及子女抚养权归属均能达成一致意见。但由于女儿出生在国外,《出生证明》为域外证据,按照传统的“公证+认证”的涉外证据认证流程,办理周期长。调解当时恰逢《取消外国公文书认证要求的公约》在中国生效实施。调解员第一时间汇报指导法官,指导法官引导杨某某依照公约程序使用附加证明书提交《出生证明》,简化域外公文认证手续。杨某某几天后向法院提交了相应的附加证明书,指导法官当日审核后,双方当事人在调解员的指导下通过在线方式签订调解协议,这起跨国离婚案件得以高效、便捷地化解。
在处理本起跨国离婚纠纷案件中,调解员深刻把握域外证据认证的独特性,并在法官的指导下,率先适用自2023年11月7日起在我国正式生效的《取消外国公文书认证要求的公约》,简化认证流程,确认域外证据法律效力,为当事人顺利调解创造有利条件。本案纠纷的成功化解,不仅显著降低了当事人的时间与经济成本,更为推动我国与公约缔约国之间的经贸合作和人员交流提供了积极的示范和引导。
本案涉及外国公文书认证、一方当事人在国外等问题,对调解员要求高。一方面,调解员积极适用线上调解方式,解决了一方当事人跨境问题,极大降低了当事人诉讼成本;另一方面,法官积极介入,指导调解员妥善解决外国公文书认证等问题,通过“指导法官+调解员”诉调对接模式,释放了“1+1>2”的解纷效应。
原标题:《10中有3 “特邀调解典型案例”+3,“金牌特邀调解员”+1》