为切实将中央治理高额彩礼、推进移风易俗工作落到实处,近日,最高人民法院分两批发布“打造枫桥式人民法庭 促推婚姻家事纠纷诉源治理”典型案例暨新时代人民法庭建设案例(七)。其中,开化县人民法院马金人民法庭《探索源头解纷新模式 打造家事纠纷山区最优解》典型做法成功入选!
浙江省开化县人民法院马金人民法庭作为钱塘江源头的山区法庭,通过源头预防、前端共治、闭环解纷,扩大婚姻家庭教育覆盖面,积极探索婚姻家事纠纷的山区最优解。2019年至2023年TCG体育,婚姻家事纠纷案件调撤率由49.02%提升至66.04%,收案数下降48.04%,相关经验做法被《人民法院报》《人民司法》等全国性刊物报道推广。
一是组建家事联络员队伍,推动矛盾纠纷化解在基层。强化“乡镇+人民法庭”耦合机制,聘任113名网格员为家事联络员,实现“网格+法院”“网格+司法联络员”双向互动,协助开展送达法律文书、执行联络、诉前调解等工作。家事联络员第一时间将辖区家事纠纷与法庭共享,共同将纠纷化解于“未诉”,2022年以来,网格员配合化解纠纷900余起。
二是引入家事调解员力量,集体协商就地化解矛盾。探索“人民法庭+人大代表联络站(政协民生议事堂)”共建共融机制,推行“法官说法+代表委员说理”家事纠纷化解模式,组建在线名代表委员参与家事案件诉前调解,接待群众300余人次;引入全国模范调解员“晓明工作室”,聘任“钱江源老娘舅”“三衢和姐”等23人为家事特邀调解员,诉前委托调解成功率48.34%。
三是发挥家事辅导员优势,共享数字化改革成果。积极打造“景区+老区”“一堂一庭”等特色品牌,聘任“共享法庭”庭务主任为家事辅导员,充分发挥镇街、村社在化解属地矛盾纠纷中的主导作用,法庭为镇街、村社提供远程指导,实现当地纠纷当地调、复杂纠纷指导调、涉诉纠纷邀请调,为山区群众提供优质高效的在线年以来,通过“共享法庭”化解纠纷94件,就地化解率95%,开展普法宣传24场、受众达2万余人次。
一是建立“家事一件事”审判执行新机制。按照“员额法官+法官助理+执行员+书记员”模式,细化家事领域“当事人一件事”集成改革,明确“一个团队”工作标准,确定1名员额法官牵头,统筹开展审判、执行工作,有效打破传统模式下不同庭室间的壁垒,实现资源、人员共享,家事案件平均审理天数缩短至17天,当事人服判息诉率98%以上。
二是持续深化妇女维权新模式。创立“佳姐有约”妇女维权工作室,建立“1+1+1+N”工作模式,形成以1个先进模范为引领、1个多元化解调解室为基础、1支巾帼志愿服务队为载体、N个调解员为指导的家事审判机制,发出家庭教育指导令、探望权自动履行承诺书共计28份,责令5人到县妇联接受家庭教育指导,为农村留守妇女、儿童、老人提供全方位法律服务。
三是探索构建家事审判服务新路径。坚持“面对面”优良传统,针对辖区山高路远、交通不便的实际困难,常态化开展“巡回审判”“夜间法庭”,将每周二、周四定为巡回日,做到“相邻纠纷必到现场、三养案件必进家门、侵权纠纷必查缘由”,最大限度减TCG彩票少山区群众诉累。2022年以来,开展家事纠纷巡回审判65次,解决纠纷58起,宣传杜绝高额彩礼等弘扬社会主义核心价值观案例35次。
一是促进财产纠纷源头化解。分析彩礼返还及财产分割纠纷中的难点问题,制作《离婚案件财产处置法律指南》,选取具有典型意义的离婚案件在村社开展“家风故事”系列普法活动,实现“审理一案、治理一片”的社会效果。指导辖区16个村将彩礼金额、随礼数额纳入村规民约,并针对高额彩礼现象向风险较高的姚家源村发出司法建议,获得采纳,经整治后该村此类案件大幅减少。
二是数助离婚案件源头预防。连续3年向辖区党委政府发出《乡镇社会治理风险报告》,通报离婚案件数量、缘由,为党委政府指导村社处理家事纠纷提供依据。每年定期向辖区3个乡镇57个村社发送《无讼村社指南》,在通报“无讼村社”基础上,创新“幸福村社”通报,将无家事纠纷作为一项重要指标。2023年辖区内婚姻家庭涉诉纠纷同比下降的村社有53个,占比高达93%。
三是致力未成年人源头守护。2021年以来,发出涉未成年人人身安全保护令、家庭教育指导令33份,督促当事人签订探望权自动履行承诺书5份。深化家事审判省际司法协作,携手安徽休宁和江西婺源等法院15家人民法庭成立浙皖赣人民法庭“融治理”联盟,为未成年子女搭建生活、教育、探望、帮扶一站式服务平台。2022年以来,协同开展督促探望权、抚养费履行23次,加强离婚案件未成年子女保护,强化调查回访和跟踪指导,引导青少年形成正确的家庭观、人生观和价值观。
原标题:《衢州法院一法庭典型做法入选最高人民法院第七批新时代人民法庭建设案例》