原标题：【深化能力作风建设·创新案例擂台赛㉗】呼兰区创新开发“数字化智慧残联” 成功实现了“小程序”便民“大服务”

　　摘要：呼兰区按照数字化政府建设的总体要求，聚焦残疾人办事的重点、难点和堵点问题，加大电子证照和共享数据应用攻关力度，以“集约建设、互联互通、便捷高效”为基本设计理念，依托全省一体化在线政务服务平台，成功研发应用“智慧残联”便民小程序，实现了残疾人等事项申报、医院鉴定、残联审核全流程电子化。国务院办公厅电子政务工作简报刊发了呼兰区“智慧残联”便民小程序实践案例和经验做法，省、市残联对呼兰区开发“智慧残联”便民小程序工作给予充分肯定。

　　根据我省出台的《黑龙江省“十四五”数字政府建设规划》和《黑龙江省人民政府关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施意见》总体要求，为进一步简化办事流程，加大数据共享，优化营商环境，呼兰区不断加强残联数据资源体系建设，依托一体化政务数据共享枢纽，在推进数字政府建设上对标最高标准、最高水平，探索将数字技术广泛应用于政府管理服务，运用大数据串联残疾人理的全部业务，进一步压缩办理环节、精简办事材料、缩短办理时限，为残疾人打通“最后一公里”。

　　（一）优化工作流程，推动政务服务效能提升。呼兰区智慧残联系统，利用省公安厅“人员基本信息”“人员所在户及户成员信息”，省残联“残疾人证登记信息”、市人社局“社保卡基本信息查询”等数据接口，减少了人为带着审核材料跑流程的环节，大幅提高残疾人效率，办理时限从48小时缩短到20分钟，为残疾人及家属节省了大量的时间和费用，让群众少跑路就能享受优质服务，极大程度解决了残疾人行动不便难的问题，减轻了残疾群众的负担，进一步提升了群众的获得感、幸福感。

　　（二）发放电子证照，方便市民生活和工作。“电子残疾人证”对完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展，具有重要意义。通过“智慧残联”系统首次将残疾人证件电子化、证面信息数字化，采用数字签名技术增强防伪能力。同时，实现在线申请、审核、出证等一站式服务，让理更便捷、高效。呼兰区成为全省首个通过小程序展示残疾人个人电子信息的“亮证”单位，现已对13055名辖区残疾人进行了相关资料收集，并完成所有电子证照的制作和生成。

　　（三）复用共享数据，提高政府部门协作能力。利用省、市共享平台数据，由系统自动填入残疾人申请表内部分信息和数据，减少残疾人自行填报项目。使用公安共享数据，将残疾人证申请表内数据填报项目数从17项减少到7项，从而减少近60%的个人信息填报量。通过残疾人电子证件的大数据归集后，残疾人公交卡、残疾人驾驶员补贴、残疾人机动车燃油补贴、残疾儿童康复、残疾人无障碍改造申请等服务事项均可使用共享数据，不必再次填报，为后续“免申即享”提供了可能，为便利残疾人生活提供数字赋能。

　　（四）活用电子签章，助推电子签名高效应用。积极探索电子签名在高频政务服务场景的应用，有效减少企业群众办事次数，切实为基层工作减负。将电子签名应用在残疾人鉴定中，残疾人在残疾证申请表中提交电子签名进行证件申请，鉴定医生在智慧残联系统进行电子签名确认，经过医院与残联的审核，加盖电子公章后，同步生成电子残疾人鉴定表，并快速上传国家残联系统进行审批。运用电子签章推进政务服务全程网办，加快了残疾人证件审批流程，审批效率和质量实现双提升。

　　呼兰区“智慧残联”便民小程序的全面应用，成功实现了“小程序”便民“大服务”，取得数字政府建设突破性进展，为全省基层数字化治理和国家垂直管理系统的数据共享工作打造示范样板。一是以思想解放打破惯性思维，在振兴发展中实现新突破。紧紧围绕服务模式TCG体育，打破常规求突破，向服务质量改善再聚焦，通过整合服务资源，简化程序，以更智能的模式、更周到的服务，实现“数据多跑路、群众少跑腿”的工作思路，解决残疾群众急难愁盼问题，为残疾群众提供更加便捷、高效的服务。二是以敢为人先打破藩篱束缚，在时代发展中实现新作为。争当“敢为人先”的改革者，应用大数据前沿科技与工作实际相结合，探索科学工作体系新样式，以数字创新力量赋能服务支撑，助力新时代扶残助残网上网下同频共振，生发更强的人文关怀、更暖的民生温度，使服务残疾人工作迈入数字时代，走出了一条具有呼兰特色的残联工作新路。三是以科技赋能打破僵化模式，在技术发展中实现新服务。通过数字化实现服务创新，推动数字技术与残疾人工作深度融合，为残疾人提供更智慧的无障碍生活服务，充分体现政府和社会对残疾人的关心关爱，让残疾人足不出户，享受数字化改革红利，使广大残疾人共享共建更加幸福美好的生活，不断增强残疾人的获得感和便利度。TCG体育